关于印发阜阳市2008年夏季农产品质量安全专项整治工作方案的通知

各县市区农委，市直农口有关单位：

　　现将《阜阳市2008年夏季农产品质量安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○八年五月二十日

阜阳市2008年夏季农产品质量安全

专项整治工作方案

夏季是农作物用药高峰时期，也是水产品生产的重要时期。为确保农产品安全生产和放心消费，根据市食品药品安全协调委员会的统一部署，结合本部门农产品质量安全监管职责，市农委决定，从现在起到9月底在全市范围内开展2008年夏季农产品质量安全专项整治行动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

按照市食品药品安全协调委员会总体要求和部署，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，坚持属地管理的原则和“标本兼治，着力治本”的工作方针，抓住关键环节，突出整治重点，做到集中整治与日常监管相结合，监督管理与指导服务相结合，打假治劣与保优扶强相结合，宣传教育与失信惩戒相结合，增强全程监管能力，积极探索建立农产品质量安全监管长效机制，全面提高农产品质量安全水平，实现安全生产、放心消费。

二、总体要求

突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，进一步完善以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制，确保农产品质量安全。

三、工作目标

阜城农产品批发市场、规模农产品产地批发市场、县（市）政府所在地农产品批发市场质量安全制度健全；规模农产品生产基地、水产品养殖场、农产品标准化生产示范基地无公害农产品、绿色食品基地杜绝使用禁用农药、渔药和添加剂；蔬菜农药残留平均合格率97%以上，水产品禁用药物检出率为零。

四、工作任务

1、突出农产品生产单位检查。从事食用种植业产品、水产品生产活动的农产品生产企业和农民专业合作经济组织，要有生产技术规程、质量控制措施和生产记录，建立生产经营档案，完善各项管理制度，加强食品安全保证体系建设。

2、突出批发市场检查。依法监督农产品批发市场全面建立检测制度、台帐制度、进货检查验收制度、产品质量报告制度和责任制度等。积极推行市场准入制，加大追查追溯工作力度，严禁不符合标准的农产品进入批发市场等流通环节。依法处罚仍未建立入市检测制度和不合格产品报告制度的批发市场企业。

3、突出重点环节检查。抓好水产养殖用药检查，重点检查水产品养殖过程是否使用氯霉素等禁用药物行为。检查规模水产养殖基地和养殖企业生产记录、生产经营档案、用药记录和销售记录，以及药品和饲料库是否有违禁药品和饲料。检查蔬菜、瓜果生产基地是否使用禁限用农药等行为。

4、突出认证农产品质量安全检查。重点检查无公害农产品、绿色食品生产单位是否使用禁限用农（渔）药等农业投入品；采收、捕捞是否符合农（渔）药安全间隔期或休药期的要求。查处假劣认证产品和质量不符合要求的产品，打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

五、时间和步骤

5月中旬开始至9月底结束，分为三个阶段：

第一阶段，准备动员（2008年5月中旬至5月底）。制订方案，提出整治目标，落实整治任务，做好调查摸底、动员发动等工作。

第二阶段，集中整治（2008年6月1日至8月底）。围绕方案确定的工作目标和重点，开展专项整治和督促检查等活动。

第三阶段，巩固提高（2008年9月1月至9月底）。完善有关制度，进一步加强长效机制建设。对专项整治工作进行总结，组织考核验收。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市农委成立阜阳市2008年夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组，市农委主任王建华任组长，市农委副主任时敏任副组长。领导小组下设办公室，成立蔬菜和农产品批发市场整治组、水产品质量安全整治组、农产品（种植业）生产经营单位整治组、认证产品质量安全整治组，分别由市菜办、市水产站、市农技中心、市农委生态环保科牵头承担相关整治工作任务。各专项整治组要确定专人从事整治工作，提出具体整治方案。办公室设在委生态环保科，负责各专项整治组的协调、调度和整治进展、宣传等工作。各县（市区）农委要根据本方案，结合实际，制订具体实施方案，提出明确的整治任务和目标，将专项整治的任务和责任逐级落实到农委各有关单位、农产品生产经营企业、生产基地和批发市场。

    （二）协同配合，标本兼治。各级农业部门在专项整治行动中，要切实履行监督管理职责，同时，加强与相关部门合作，强化联合执法和综合执法，对重点品种、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合打击查处。

（三）积极宣传，营造氛围。组织新闻媒体深入农产品生产基地、批发市场和农业质检机构开展深度报道。加强法律法规知识、科学消费知识和农产品安全知识的宣传，普及提高全民质量意识；大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，树立农产品优质品牌形象，正确引导消费；完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，营造生产、销售和消费安全农产品的良好社会氛围。

（四）加强督查，健全报告制度。专项整治期间，市夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组，将组织力量对农产品专项整治工作进展情况进行督查。各地和市农委各有关单位都要派出工作组，深入一线，进行现场指导和实地督查督办。各县（市区）农委和市各专项整治组要把检测情况、整治工作进展情况和案件查处等情况，及时报市农委农产品质量安全专项整治工作办公室, 重大情况随时报告。9月中下旬，市夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组将对各县（市区）农委和市农委有关单位进行考核验收。对行动不力，造成负面影响的单位和个人进行通报批评，并按有关规定进行相应处理。

市夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组办公室电话：2262805，传真：2293635，邮箱：sthbk@nw.fy.cn

附：阜阳市2008年夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组成员名单

附件

阜阳市2008年夏季农产品质量安全专项整治工作领导小组成员名单

组　长：王建华　市农委主任

副组长：时　敏　市农委副主任

成　员：李　标　市菜办副主任

邓　坤　市农技推广中心主任

　　　　王世军　市水产站站长

领导小组下设办公室，时敏同志兼办公室主任。