为认真实施新农村建设专项补助积资金项目、落实村庄建设规划,加大新农村建设示范村镇帮扶力度,全力推进我县新农村建设深入开展。6月18日,我县召开了新农村建设工作会议。各乡镇党委书记、新农村建设办公室主任,以及15个示范村党支部书记,县直各帮扶单位负责人参加了会议。县委副书记、县新农村建设工作领导小组第一副组长郁杉、县委常委、城关镇党委书记王卫中、县政府副县长、县新农村建设工作领导小组副组长丁思彬、县农委主任、县新农村建设工作领导小组办公室主任陈杰出席会议。
大新镇、倪邱镇和三堂镇洪河村、皮条孙镇孙法村、原墙镇刘协村分别介绍了发展农村经济、落实村庄建设规划以及新农村建设项目实施情况;陈杰主任传达了太办发[2008]17号《关于新村规划建设的实施意见》文件;郁杉副书记对上一阶段工作进行了回顾,对下一步工作进行了全面部署。
郁书记指出:近两年来,我县紧紧围绕新农村建设主题,有计划、有步骤、扎实有效地进行实施。一是新农村建设宣传广泛深入。二是村庄规划编制已经完成,受到了市委、市政府地表彰和奖励。三是示范村帮扶全面展开。各帮扶单位从项目、资金、技术、信息等方面给予示范村大力支持,推动了全县新农村建设。四是项目建设实施较为规范。五是农业产业结构调整步伐加快。实施“一村一品”村委会92个,培育省级特色主导产业示范村(乡镇)2个,市级11个。六是村容村貌整治初见成效。农村生产生活环境逐步改善。
郁书记在肯定成绩的同时,还指出了我县新农村建设存在的问题和不足:一是认识不到位。出现“上热下冷”现象。二是结对帮扶力度不大。各示范村积极主动性不强、等要靠思想严重。三是示范村建设进展缓慢。建设标准低,功能不配套。四是规划不落实。乱占、乱建、空心村现象仍然存在。五是基层组织战斗堡垒作用发挥作用不强等等。
郁书记要求:各乡镇、各有关单位要从战略和全局的高度出发,把新农村建设作为一项中心任务、重点工作真正纳入议事日程,切实加强领导,扎实推进新农村建设进程。要突出抓好新农村建设的重点和难点。要紧紧围绕增加农民收入这一核心,抓住提高农民素质这个根本,依靠农民自身这个主题,抓好规划的落实这个重点,破解土地制约这个难点,坚持从实际出发,尊重群众意愿,坚持科学规划,分步组织实施,坚持典型示范带动、不搞一刀切,坚持两个文明一起抓,推动文明村镇建设协调发展。一要加快农村经济发展。新农村建设要着力解决四个根本性问题:即钱从哪里来,富余劳动力到哪里去,带头人怎么培养,农业的组织化程度怎么提高。要把生产发展、农民增收作为新农村建设首要任务。要积极发展现代农业,着力推进“6811”工程。已初步形成的“六大产业”、“八大龙头”、“十大基地”、“十大品牌”,要进一步做优做强。二要加快示范村镇建设步伐。要加强新农村建设专项补助资金项目的监督和实施。要突出资金的奖补性质,发挥专项资金的激励作用,不再搞“平均主义”,而要打捆使用,并且是动态管理。要整合资源、优化配置、集中扶持,加大示范村帮扶力度。三要加快推进农业基础设施建设。要争取更多的项目、更多的资金,投入到以农田水利、人畜安全饮水、乡村道路、生态能源建设等为重点的基础设施建设,提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。四要大力推进“一池三改”工作。把发展沼气与改厕、改圈、改厨结合起来,改变广大农村“脏、乱、差”面貌,改善卫生防疫条件,提高农民生活质量。五要规范农民住宅建设管理。宅基地规划和管理是新农村建设的重点和难点。要认真落实《太和县新村规划建设的实施意见》。按照符合规划、量力而行、尊重民意、突出特色的原则,加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地。六要完善示范村建设管理。县里决定对示范村实行动态管理。对工作进展缓慢,项目实施不规范,综合评比差的省级示范村进行调整,把产业发展突出,基础较好,干部能力强,群众要求迫切、积极性高、能够起示范带头作用的县级示范村调整为省级示范村,并在资金、项目上给予倾斜。
郁书记强调:要强化新农村建设推进的进度和力度。 一要建立健全各项工作机制。全面落实工作责任制。要细化目标、量化任务、硬化措施、强化责任,主动投入,积极参与,切实把各项政策措施落到实处。建立健全目标考核责任制。把新农村建设作为目标责任制考核和领导班子、干部政绩考核的重要内容。二要强化舆论宣传。必须把农民广泛地发动起来,加大对农民的舆论引导、示范引导、利益引导、组织引导,使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”,用自己的双手创造美好家园。三要强化督查指导。要不断总结经验,解决问题,促进工作。要加大对项目实施、村容村貌整治、示范村帮扶建设的督查力度确保各项工作任务落实到位。
会议由副县长丁思彬主持。会议书面印发了《关于新村规划建设的实施意见》、《太和县农村沼气建设及改厕工作实施方案》。

