阜农明电[2008]50号
委属各单位:
为贯彻落实市政办《关于印发阜阳市开展安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》(阜政办传[2008]139号)精神,结合市直农委系统实际,制定了《市农委开展安全生产百日督查专项行动实施方案》。现印发给你们,请贯彻执行。
阜阳市农业委员会
二○○八年五月九日
市农委开展安全生产百日督查专项行动实施方案
为全面贯彻市政办《关于印发阜阳市开展安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》(阜政办传[2008]139号)精神,促进安全生产“隐患治理年”各项工作的深入开展,结合市直农委系统实际,制定本方案。
一、工作目标和总体要求
通过开展安全生产百日督查专项行动,全面推动“隐患治理年”各项工作深入开展,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化安全生产监管,深化隐患排查治理,有效防范和减少各类安全事故的发生,推进平安农委建设。
在专项行动中,坚持做到“三个结合”:坚持专项行动与隐患排查治理工作相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;坚持专项行动与企事业单位主体责任相结合,加大安全生产工作力度,促进安全生产基础建设,建立安全生产长效机制;坚持专项行动与“三个再查”和第二时段隐患排查治理工作相结合,重点做好“治大隐患、防大事故”,加大集中整治和督查工作力度。
二、督查重点和内容
(一)重点方面
1、非煤矿山、危险化学品等各类设施设施;
2、建筑施工设备设施;
3、农用机械;
4、学校等人员密集场所;
5、锅炉、机动车辆等特种设备。
(二)重点内容
1、有关安全生产方针政策贯彻落实情况;
2、有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况;
3、安全生产投入情况;
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况;
5、安全生产责任制建立和落实情况;
6、安全生产基础管理、安全教育培训制度的制定和落实情况;
7、按照“四不放过”的原则对事故查处和责任追究情况;
8、按照要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况;
9、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
10、应急管理体制、机制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。
分专业督查重点内容:
――危险化学品:危化品生产、储存、使用、经营单位安全管理制度的建立和执行情况;危化品生产经营单位许可证申报审查情况;安全设施“三同时”及标准化工作落实情况。
――非煤矿山:打击非法生产、非法经营非煤矿山专项整治工作落实情况;砖瓦粘土矿的整顿和关闭工作开展情况。
――机动车辆:有效防止超速、超(载员)、疲劳驾驶、酒后驾等违法行为情况;驾驶员从业资格情况。
――建筑施工:房屋建筑等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械等事故措施情况;建筑施工安全设施“三同时”落实情况;安全帽和安全网等安全防扩用品的采购、查验、配备、使用情况。
――消防安全:消防安全制度的建立及落实情况;单位职工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;消防通道、自动灭火等消防设施及消火栓系统运行情况;新建、改建、扩建工程消防设施审核、消防验收情况。
――农用机械:农用机械登记、年度检验情况;农用机械驾驶证的申领、换发、审验情况;农机驾驶员操作人员安全生产教育培训情况。
三、实施步骤与时间
专项行动分四个阶段实施,从即日起至今年七月底结束。
(一)动员部署阶段(由即日至5月10日)。对专项行动认真做好宣传发动,积极宣传安全生产百日督查专项行动的意义,使各单位和有关人员积极参与到该活动中去,同时结合实际,制定工作方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,扎实推进安全生产各项工作,确保取得实效。
(二)自查自改阶段(5月11日-6月15日)。各单位按照市农委专项行动实施方案要求,认真进行自查,及时发现和消除各类安全生产隐患,并确保隐患整治工作真正落到实处,同时市农委组织人员进行督导、抽查。
(三)迎接市政府督导检查阶段(6月16日-7月15日)。市政府抽调专门人员对各地各部门安全生产百日督查专项行动开展情况进行督查,届时做好迎查工作。