阜阳市第一次农业污染源普查清查工作总结

发布日期：2008年2月1日　　　　来源：市农委生态环保科　　　　作者：

  　第一次农业污染源普查

   　领导小组办公室

阜农污普办〔2008〕2号

关于阜阳市第一次农业污染源普查清查

工作总结的报告

市政府：

现将《阜阳市第一次农业污染源普查清查阶段工作总结》随文呈上，请审示。

　　　　　　　　二○○八年一月三十一日

阜阳市第一次农业污染源普查清查阶段工作总结

市第一次农业污染源普查办

近两个月来，全市各级农业部门在省第一次农业污染源普查办的指导下，根据省、市农业污染源普查工作方案和有关会议精神，按照统一领导、统一时间、统一步骤、统一标准、统一质量的要求，积极开展了农业污染源普查清查工作，并于2008年1月25日全面完成了清查阶段任务。现总结如下：

一、清查成效

经反复核对，统计汇总，全市共调查169个乡镇2013157个农户，按照普查确定的技术要求和比例，共确定普查对象20026户，其中，种植业12641户，比理论调查数12158户增加483户；畜禽养殖业5739户，其中规模养殖场110个、养殖小区11个；水产养殖业1646户，其中，规模养殖场10个。

二、主要工作

（一）建立领导组织。全省第一次农业污染源普查工作会议后，市农委领导听取了省会议精神汇报，做出了重要指示。立即成立了阜阳市第一次农业污染源普查领导小组，市农委主任王建华任组长，市农委副主任时敏、市畜牧局副局长李祥亮任副组长，有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市农委，市农委副主任时敏同志兼任办公室主任。从委生态环保科、市场信息科和市畜牧局、农技中心、水产站、菜办等单位选调7名同志充实到办公室，负责办理日常事务。全市各县市区农委都成立了相应组织和办事机构。各乡镇都建立了分管乡镇长负总责、各有关业务站具体负责的工作体制。从而为农业污染源普查工作确立了组织保障。

（二）制定工作方案。根据《全国污染源普查条例》、《农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知》等有关文件精神，参照《安徽省第一次农业污染源普查实施方案》，结合我市实际，制定了《阜阳市第一次农业污染源普查实施方案》，明确了我市农业污染源普查的工作目标、普查的对象范围和主要内容、普查的技术路线和步骤、普查的组织和实施、普查的经费安排、普查资料的填报和档案管理，以及各个步骤的具体工作安排等。普查方案以市农委名义印发到各县市区农委和市农委有关单位实施。各县市区也分别制定了符合本地实际的实施方案。确保了普查工作有序进行。

（三）广泛开展宣传。全市各地农业部门充分利用广播、电视、简报、宣传单、条幅、专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传农业污染源普查的重大意义、普查时点、普查内容等。如界首市农委印发简报3期，悬挂横幅3条，在县电视台用滚动字幕宣传农业污染源普查标语3条，历时一个月。太和县农委请分管县长发表电视讲话，印发简报3期。各县市区在召开动员会、举办培训班时都请分管县市区长作动员讲话，电视、广播同步宣传。这为普查工作营造了良好的社会氛围。

（四）开展业务培训。按照普查指导员、普查员的资格要求，从农业部门各专业技术单位选调（聘）普查指导员59名、普查员602名，选派25名同志参加了全国、全省业务培训班，同时，全市共举办农业污染源普查培训班8期，直接培训人员661名。通过考试合格者，聘任为普查指导员、普查员。

（五）认真摸底清查。全市各地按照市农业污染源普查办的统一要求，于元月初全面开展了清查工作。在摸底清查阶段，广大普查员克服严寒、风雪、交通不便等困难，深入乡村、农户，走访农资经营户和相关单位，调查询问，逐项清查，反复核对，认真填报。市、县两级普查指导员深入基层开展指导工作。阜南县农业污染源普查领导小组组织4个组分片进行督查。市农业污染源普查办专门召开了一次座谈会，对各地上报的草表进行集体会诊，交流各地工作经验和好的做法。有力地推动了清查工作的开展。

三、存在问题

主要表现在：一是宣传力度不大，个别地方的领导认识不足，理解不透，重视不够。二是工作经费不到位，除个别县外，大部分县市区普查工作经费没到位，办公设备没有配置，直接影响到普查工作进度和普查质量。三是普查员业务水平有待进一步提高。

四、下步工作安排

清查阶段结束后，各地将全面转入入户调查阶段。这一阶段力争到3月10日前全面结束。主要任务是：继续深入广泛地开展宣传活动，举办入户调查培训班，指导20026个普查对象填报普查表，及时审核把关、抽样核查，确保普查进度和质量。同时，做好数据录入设备配置、录入人员的选聘、培训等准备工作。

在这一阶段，各地要加大对农业污染源普查工作的投入力度，确保领导力量、思想认识、普查人员、工作经费、办公设备“五到位”，为农业污染源普查创造良好的工作环境。每个普查员都要端正态度，持证上岗，把握技术要领，一丝不句，深入被调查户，指导普查表填报工作。各级普查指导员要深入一线，靠前指导，严把技术质量关。各级农业污染源普查办公室，要积极协调各方，解决入户调查中遇到的困难和问题，加强督查指导，保证数量、保证质量、保证速度。