关于印发阜阳市无公害农产品、绿色食品质量安全专项整治行动实施方案的通知

发布日期：2007年11月9日　　　　来源：市农委生态环保科　　　　作者：

阜 阳 市 农 业 委 员 会电 话 传 真

级别：      编号：阜农明电[2007]80号     签发人：时　敏

关于印发阜阳市无公害农产品、绿色食品质量安全专项整治行动实施方案的通知

各县市区农委，市直农委系统有关单位：

现将《阜阳市无公害农产品、绿色食品质量安全专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜阳市农业委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月九日

阜阳市无公害农产品、绿色食品质量安全

专项整治行动实施方案

阜阳市无公害农产品办公室、绿色食品办公室

（2007年11月6日）

为做好我市无公害农产品、绿色食品质量安全专项整治工作，根据《阜阳市农产品质量安全专项整治行动方案》总体要求，特制定本实施方案。

一、工作目标、任务和重点

（一）工作目标

1、及时发现并消除无公害农产品、绿色食品质量安全隐患，有效整改和依法查处检查中发现的违法违规行为，树立和维护无公害农产品、绿色食品公信力。

2、有效增强生产经营者的质量安全意识，规范生产经营行为，提高标准化生产和品牌化经营水平。

3、进一步强化行业自律，全面提升认证工作质量、效率和水平，建立健全无公害农产品、绿色食品监管长效机制。

（二）任务

全面监控无公害农产品、绿色食品认证管理及生产经营的各个环节，重点检查以下内容：

1、生产经营规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求，调查产地环境质量、区域范围及周围污染源受控情况，掌握重点区域的农业环境变化趋势；了解获证单位的生产操作规程和相关标准执行情况，及时发现并纠正违规生产操作行为；查阅获证单位是否建立生产记录并按规定对生产记录进行档案管理，查看生产记录内容是否完备，评估生产记录的真实性。

2、产品质量安全性。狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，从源头上保障无公害农产品、绿色食品质量安全，重点检查获证单位是否使用禁（限）用农（兽）药；农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则，无公害农产品、绿色食品获证单位是否执行原料（饲料）订购合同；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药安全间隔期或休药期的要求；原料及投入品贮存是否有专人管理和适宜场所。

3、包装标识合法性。检查获证单位是否已落实《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》对农产品包装标准的各项规定，重点检查必须包装的无公害农产品、绿色食品是否经包装后上市销售；产品或包装上是否正确使用认证标志，标称无公害农产品、绿色食品的产品其证书是否有效；是否存在伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为等。在包装标识检查过程中，针对当前假冒认证标志现象比较严重的突出问题，加大市场监察力度，严厉查处假冒行为，维护无公害农产品、绿色食品品牌形象和市场公信力。

（三）重点

1、开展专项检查。根据工作方案和工作目标，把全面监控无公害农产品、绿色食品生产管理和经营活动的各个环节作为专项检查的重点。一是规范生产行为。重点检查产地环境质量、区域范围及周围污染源受控情况，掌握重点区域的农业环境变化趋势，了解获证单位的生产操作规程和相关标准执行情况，查阅获证单位是否建立生产记录并按规定对生产记录进行档案管理。二是强化产品质量。重点抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，检查获证单位是否使用禁（限）用农（兽）药；农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则，无公害农产品、绿色食品获证企业是否执行原料（饲料）订购合同；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药安全间隔期或休药期的要求；原料及投入品贮存是否有专人管理和适宜场所。三是规范标识使用。检查获证单位是否已落实《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》对农产品包装标识的各项规定，产品或包装上是否正确使用认证标志，标称无公害农产品、绿色食品产品证书是否有效。

2、抓好企业年度检查工作。按照《绿色食品企业年度检查工作规范》、《安徽省绿色食品企业年度检查工作规范实施细则暂行办法》、《安徽省无公害农产品管理办法》抽检和年检计划安排，以抽检、年检为手段，通过对企业的实地检查，指导获证单位正确使用标志，严肃查处企业违规用标行为，确保年检率达100%。

3、抓好培训工作。积极组织开展无公害农产品、绿色食品培训工作，培训主题为“质量、品牌、诚信”。培训内容为无公害农产品、绿色食品基本制度、申请认证、标志管理、生产和产品包标识、产品推介等，培训对象为无公害农产品、绿色食品获证单位和企业负责人、质量管理人员、无公害农产品、绿色食品管理人员和销售人员，产地所在地政府责任人、农技人员和专业大户等，确保培训质量。

4、抓好基地建设和监督管理工作。加快“三品”产地和原料标准化生产基地建设和管理，按照农业部农产品质量安全中心《无公害农产品管理办法》和绿色食品管理办公室《创建全国绿色食品原料标准化生产基地意见》、《全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》（试行）要求，于11月组织开展无公害农产品产地、全国绿色食品原料标准化生产基地年度检查工作，通过加强监督管理，确保产地和基地健康快速发展。

二、时间安排

（一）自查阶段：各县（市、区）要认真开展自查，发现问题及时纠正，补缺补差，确保产品质量安全。第一阶段自查总结请于2007年11月16日前报市农委生态环保科。

（二）抽查阶段：市农委成立三个专项检查小组，将于11月底前分赴各县市区抽查和督查。

（三）总结阶段：2007年12月底前，完成检查结果的综合评价，并将检查结果予以通报，对检查中发现的违规行为进行查处和整改。各地对专项整治工作进行总结，组织考核验收。

三、工作措施

（一）加强领导，明确职责。各地要高度重视此次专项检查，切实加强领导，采取有效措施，组织专门力量，明确分工，责任到人。同时，主动与当地工商、质监等部门加强沟通，通力合作。

（二）精心组织，确保实效。各地要做好自查和汇报工作，及时　将本地区专项检查工作动态报送市农委生态环保科，以便上报省农委。电话：2262805，传真：2293635，邮箱：sthbk@nw.fy.cn。

（三）做好宣传，注重引导。结合无公害农产品、绿色食品专项检查的开展，做好《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》有关规定的宣传教育工作。在新闻宣传和信息发布过程中，积极与当地宣传部门沟通，立足于维护消费安全和促进产业发展，及时应对和处置不实信息。

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