临政秘[2007]61号

关于印发临泉县2007年秋种

工作意见的通知

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《临泉县2007年秋种工作意见》印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。

二○○七年九月三十日

临泉县2007年秋种工作意见

    今年夏季，我县出现历史罕见的特大洪涝灾害，秋粮生产受到严重影响，抓好秋种工作，对于促进全县农业灾后恢复、稳定粮食生产、增加农民收入具有十分重要的战略意义。为此，现就2007年全县秋种工作提出如下意见：

     一、明确目标，理清秋种工作思路

     今年全县秋种工作的总体思路是：继续坚持主攻小麦战略，认真落实小麦良种补贴政策，大力发展优质小麦生产，推进小麦高产攻关活动，促进小麦生产发展；优化秋种结构，发展高效越冬经济作物，提高生产效益；加强农田基本建设，强化技术配套服务，提高秋种技术含量，为明年夏季农业丰收和农民增收奠定坚实基础。总体要求是实现“三稳”：一是稳步提高秋种质量。小麦良种普及率稳定在98％以上，适期播种和适量播种面积达到92％以上，机耕机播面积达到95％以上，越冬前一、二类苗比例达到80％以上。二是稳定增加小麦产量。全县小麦播种面积148万亩，单产400公斤，总产59.2万吨。三是稳定农产品质量。全县小麦优质率提高10个百分点，达到75%。

    二、突出重点，进一步推进小麦高产攻关

小麦高产攻关活动是推动我县今年秋种工作的重要抓手，是提高全县粮食综合生产能力、建设区域性优质安全农产品供应中心的重要举措。今年秋种，全县继续建设25万亩小麦高产攻关核心示范区。要结合小麦良种补贴项目的实施，突出抓好万亩片、千亩方、百亩点建设及示范大户的培育，县抓万亩片，乡镇抓千亩方，村抓百亩点，推进攻关活动顺利开展。县抓的万亩片重点落实在谭棚、杨桥、白庙、滑集、吕寨、姜寨、牛庄、范兴集、张营、老集等10个乡镇，每乡镇核心示范片面积不得少于1万亩，其余各乡镇至少建立1—2个2000亩左右的核心示范片，项目区乡镇的每个村要建立1个百亩以上的核心示范片。明年夏收前，对各乡镇小麦高产攻关核心示范区进行观摩和验收，夏收后进行评比表彰。

    三、围绕增效，调整优化秋种结构

    今年秋种结构调整的重点：一是加快优质小麦生产基地建设。各乡镇要把优质小麦基地建设与小麦良种补贴项目和高产攻关活动结合起来，科学规划，抓好落实。小麦良种补贴项目和小麦高产攻关活动项目要优先安排到优质小麦生产基地。要着力建设一批高标准示范区，推动整个基地建设水平的提高。基地内要全面实行订单生产，推进产销衔接。二是优化作物结构。在稳定小麦生产的前提下，积极发展越冬蔬菜、夏杂粮、中药材等高效农作物，大力发展以大棚蔬菜为重点的保护地栽培和设施农业；油菜要积极发展优质品种，优质品种比重达到90%以上；沿河低洼地可适当发展越冬蔬菜、早春毛豆等短季节高效作物；抓好间混套种，积极推行一年多熟制种植模式，提高生产效益。加快发展牧草，促进种草养畜；三是优化产品结构。大力发展以越冬蔬菜为重点的无公害农产品，扩大无公害农产品生产基地，面积达到20万亩左右，实行标准化生产。积极建设优质专用小麦无公害和绿色食品生产示范基地，小麦标准化技术到位率达到90%以上。

四、抢抓机遇，大力发展“一村一品”

发展“一村一品”，是加快发展现代农业的重要途径，是实现农民持续增收的重要手段，是推进农业产业化经营的重要举措。根据农业部和省、市关于加快发展“一村一品”有关文件精神和要求，各乡镇要抓住机遇，立足本地资源，发挥比较优势，做好培育主导产业和主导产品的布局谋划工作，因地制宜，制定“一村一品”发展规划。围绕秋种，抓好优质小麦、越冬蔬菜、中药材等秋种农产品的“一村一品”建设，培育一批“一村一品”典型。

五、狠抓关键，大力推广适用配套技术

    1．优化秋种品种结构。大力推广半冬性小麦品种，以充分利用早茬资源，提高小麦生产水平和产量稳定性。今年秋种，全县半冬性小麦品种比例要超过75％。大力推广优质品种，努力扩大强筋、中强筋优质专用小麦品种面积，全县强筋、中强筋小麦品种达到70％以上。今年秋种我县推荐小麦主导品种4个：豫麦70、新麦18、豫麦70-36、偃展411O。搭配品种3个：泛麦5号、皖麦53、阜麦936。示范品种主要有皖麦52、皖麦50、新麦19、邯郸6172等。各乡镇应根据当地实际情况，遵循主导品种明确、搭配品种合理、示范品种配套的原则，确定推广品种，确保品种选用对路。认真做好油菜、蔬菜、牧草等秋种作物的用种指导和优质新品种的推广应用。

    2．狠抓秋种技术配套。按照防风险、防倒伏、防早衰、防病虫的要求，进一步扩大配套技术覆盖面，提高技术到位率，突出解决好撒播、旋耕不实、机播行距过窄、春性品种播期过早等问题。重点落实四项秋种技术措施：一是机械深耕。大力推广机械化深耕技术，旋耕作业时耕深要达到15厘米以上，并配合镇压，有条件的地方示范推广土壤深松技术，提高整地质量，改良土壤结构。二是配方施肥。结合实施小麦科技入户工程和测土配肥示范项目，大力推广专用配方肥料和化肥机械深施技术。三是药剂拌种。全县小麦药剂拌种率要达到90％以上， 25万亩小麦高产攻关核心示范区使用包衣种子。四是科学播种。根据品种特性确定适宜播期和播种量。适期播种的半冬性小麦品种每亩用种量控制在8公斤以内，春性品种控制在10公斤以内。大力普及机械播种技术，机播行距调整到7-8寸；严格控制播种深度，防止播种过深；旋耕田块播种后要进行镇压、保墒、防冻；在天气和墒情正常的情况下，杜绝撒播现象。

    3．做好抗灾避灾准备。加强农田水利基本建设，坚持防汛抗旱两手抓，力争实现旱涝保收。继续实施“井灌工程”、“雨养农业”工程，完善农田除涝工程。沿河低洼地推广深沟高畦技术，做到“三沟”配套。晚茬小麦遇阴雨天气造成播种受阻时，可推广浸种催芽、免耕点播等应急技术，晚中求早。

    六、强化措施，推进小麦良繁体系建设

    今年小麦良繁工作重点是规范原有良繁基地，适当扩大良繁面积，突出抓好“三圃田”建设。全县计划建立小麦良种繁殖田3万亩，“三圃田”1500亩。各乡镇要根据生产需要，积极引导种粮大户抓好小麦良种繁殖田建设；县麦棉原种场、农科所、种子公司要充分发挥良种繁育优势，建立稳定的小麦良种穗行、穗系、原种“三圃田”，做到“三圃”配套，比例协调；县种子管理站要加快国家小麦良种繁育基地项目建设，以麦棉原种场“三圃田”建设为核心，及时引进加工设备，完善配套仓储设施，落实好繁育面积，保证全县小麦良种需要。继续组织开展小麦新品种特别是优质专用品种的引种试验和新技术示范工作，县麦棉原种场、农科所分别落实一个新品种新技术展示中心，其中新品种展示中心面积不少于10亩，新技术展示面积不少于30亩。县农委要组织好小麦“三圃田”和新品种新技术展示中心建设检查验收，县政府将根据检查验收结果对小麦穗行圃、穗系圃和新品种新技术展示中心建设进行以奖代补。

    七、创新机制，提高技术服务质量

    一是提高技术服务的组织化水平。县农委要成立秋种技术专家组，实行专家指导责任制，县农业技术人员要分包到各乡镇，乡镇农技人员分包到村，做到县有专家组、技术指导特派员，乡有技术骨干，村有农技人员。各乡镇要精心组织秋种技术服务，把秋种技术要点宣传到户，指导到人，落实到田。积极探索肥料统配、病虫统治、小麦统收等有效途径。二是提高技术物化水平。结合实施农业部小麦科技入户工程项目，通过推广包衣种子、配方肥料、专用农药、新型农机具等物化技术，把复杂的技术简单化，单项技术集成化，促进技术的有效应用。三是大力开展示范服务。建立高产攻关示范田、农产品标准化生产示范田、间作套种示范田，辐射带动面上的技术推广。四是鼓励技术承包服务。组织农业技术人员下乡，创办各种类型的专业服务组织，开展各种形式的技术承包。引导农业服务组织和农技人员积极参与产业化经营，为龙头企业建立生产基地、发展订单生产提供服务。

    八、加强领导，确保秋种工作顺利开展

    各乡镇及县有关涉农部门要从建设现代农业、促进粮食增产、农业增效、农民增收的高度，切实提高对秋种工作重要性的认识，把秋种工作摆上重要位置，研究解决存在的突出问题，加大对秋种的支持和投入力度。要层层建立秋种工作领导责任制，乡镇主要负责人要亲自抓，班子成员要分工负责。各相关部门要各负其责，支持秋种。农业部门要制定好秋种小麦高产攻关方案和抗灾预案，组织好秋种技术服务；工商、质监等部门要配合农业部门，加强对种子、农药、化肥等农资市场的监管，严厉打击不法行为，确保秋种农资质量；水利部门要提早部署农田水利基本建设，加强水源的涵蓄调控，做好抗灾抢种准备；粮食部门要抓好订单生产的落实，搞好优质小麦产销衔接；财政、金融部门要采取措施，加大对秋种的支持和投入力度；供销、供电、石油等部门要做好秋种物资筹备和供应；各涉农部门都要齐心协力，互相配合，确保秋种工作顺利开展。